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避免新的石油繁荣爆发

由Mazi Sam-Ohuabunwa

当油价开始像过去几个月一样上涨时,我的心开始悸动。 上周,油价从2016年1月触及的28美元的低位稳步复苏,超过了每桶70美元的里程碑。我的担忧来自于我的国家很快就会在石油美元上走高,并回到过去的做法。挥霍。 从1967年以色列和埃及之间为期六天的战争导致油价首次大幅上涨以及此后的几轮石油繁荣和不可避免的相应爆发,尼日利亚显示出可怕的无法优化通常未预算的收入。

1973年,赎罪日战争或阿以战争引发了石油价格的大幅上涨,导致尼日利亚国家出现了意想不到的高收入。 这是尼日利亚 - 比夫拉战争后的几年,当时该国应该利用油价上涨带来的增加的收入流来重建内战造成的广泛损失,特别是在尼日利亚东部的Igbo中心地区。进口和支出狂热,对经济产生了很小的战略利益。 正是在这个时候,通过宣布三个“Rs” - 和解,复兴和重建,早些时候在画廊里演出的国家元首向一个困惑的世界宣告:“钱不是我们的问题,而是如何花钱“。

然而,对于3卢斯的唯一投资是给当时东中央州的管理员Ukpabi Asika的60万英镑。 石油繁荣的证据是Udoji奖,“水泥舰队”,“面粉舰队”以及各种进口港口的堵塞。 1979年至1980年伊朗与伊拉克战争煽动的后来的繁荣导致尼日利亚远离工业化道路,并将我们带到令人眼花缭乱的官方腐败高峰,这些腐败在Shehu Shagari,Sani Abacha统治期间达到顶峰,并且自那以后几乎保持在那个水平。然后。

当Olusegun Obasanjo在1999年作为文职总统回归时,尼日利亚在透明国际(TI)每年编制的腐败感知指数(CPI)中处于低位,他对此深感不安。 他试图解决腐败的双重问题以及尼日利亚对石油经济变幻莫测的敏感性 - 今天你是如此富裕,明天你是如此贫穷。 他意识到我们繁荣和破裂的经济周期的祸根模仿了国际市场上油价的上涨和下跌,这基本上就是我们吃掉了所有我们所赚的钱而没有想到明天。

与Okonjo-Iweala合作,他设立了超额原油账户(ECA),迫使国家拯救。 正是这种节约帮助尼日利亚在2008 - 2010年全球经济危机期间不会陷入衰退,商品价格暴跌 - 油价从2008年6月创下的每桶147.42美元的历史高位暴跌至2008年11月的每桶32.40美元。油价从2010年开始恢复,2014年6月在最后一次破裂前达到每桶106美元的高峰。 但是在2014年至2016年,由于Chibuike Amaechi领导的总督论坛的各种原因,包括肆意挥霍,腐败以及对超额原油账户的坚决反对,我们没有类似的缓冲,因为剩余原油账户中没有多少剩余。

许多尼日利亚人最近看到了经济衰退的样子,并分享了我的祈祷,并祝愿我们在生命中看不到另一个。 正是在此基础上,我向政府提出了如何优化原油销售超额收入的建议,这些收入已开始流入库房。

立法规定多余的原油账户:州长论坛反对过剩原油账户的原因之一是宪法不知道。 为避免另一轮竞选,我们现在应制定法律或将其纳入正在进行的宪法修正案中。 除了将这种有益的储蓄机制制度化之外,还将阐明授权法,如何支付资金以及用于何种目的。 顺便说一句,让我呼吁国民议会不要将2018年的油价基准修改为MTEF文件中已经同意的每桶45-47美元。 我恳求他们必须抵制所有的诱惑和压力。

投资50%的主权财富基金:所有超额收入的50%应投资于主权财富基金。 这将至少有两个好的用途。 作为一项投资,它将为联合会带来收入,它可以在未来为其他目的部署。 第二,投入的资金将促进该国的经济活动,提高国家生产力,创造就业机会和减少贫困​​水平。 希望在未来的某一天,我们会发现有效的做法是效仿挪威,它从主权财富基金的石油销售中投入其总收入(不仅仅是过剩),而只利用为其开发活动提供资金所获得的股息或利息。 尽管受到“保守派进步人士”的强烈反对,但必须向Okonjo-Iweala和Jonathan推动建立尼日利亚主权投资局(NSIA)。

对重要的经济/社会基础设施进行大量投资:超额收入的很大一部分应该用于关键的交通基础设施 - 公路,铁路和机场。 没有什么能够促进投资 - 国内和国外作为良好的交通基础设施。 既然我们已经决定对旧的现代化并在全国范围内建造全新的标准轨距铁路线,我强烈建议我们将预期的超额收入中的一部分用于实现这些铁路项目的最快速度。 我们许多机场的大部分停工改造都需要专门从此缓存中获得资金。

除了这些关键的物质经济基础设施外,我们还需要对社会基础设施的两个领域 - 医疗保健和教育 - 进行特殊干预。 让我们至少从这一轮石油繁荣中投入一些资源,建设一两家世界一流的医院,这将有助于阻止国内尴尬地飞出尼日利亚人,而不是在国外进行简单的健康检查和手术。